• Κόμβου φορολογικών δεδομένων της ΕΕ για τη βελτίωση της αυτόματης ανταλλαγής φορολογικών πληροφοριών και την εξέταση της διπλής υποβολής στοιχείων
• Άρση των φορολογικών φραγμών προς υποστήριξη της καινοτομίας
• Καμία απλούστευση δεν πρέπει να υπονομεύει την καταπολέμηση της φορολογικής απάτης, της φοροαποφυγής ή της φοροδιαφυγής
• Το κόστος φορολογικής συμμόρφωσης για τις ΜΜΕ εκτιμάται ότι ανέρχεται περίπου στο 30% των καταβληθέντων φορέων

Οι ευρωβουλευτές ενέκριναν την Τρίτη προτάσεις μεταρρυθμίσεων στους φορολογικούς κανόνες για την ανταγωνιστικότητα, συνεχίζοντας τη μάχη κατά της φοροαποφυγής και της φοροδιαφυγής.

Η έκθεση, που συνέταξε ο Μιχάλης Χατζηπαντέλα (ΕΛΚ, Κύπρος), εγκρίθηκε στην Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής με 46 ψήφους υπέρ, 2 κατά και 11 περιπτώσεις. Το περιεχόμενό της να εξελιχθεί στο εν λόγω νομοθετικό έργο για τη νομοθετική απλούστευση, και ιδίως σε ειδική πρόταση της Επιτροπής που έληξε στις αρχές του 2026.

Η έκθεση παρουσιάζει μια σειρά προτάσεων για την απλούστευση της φορολογικής συμμόρφωσης και την εξέταση διοικητικών εμποδίων στην εσωτερική αγορά. Η εφαρμογή τους πρέπει να μειώσει το οικονομικό κόστος συμμόρφωσης, το οποίο — ιδίως για τις ΜΜΕ — εκτιμάται ότι ανέρχεται περίπου στο 30 % των καταβληθέντων φόρων. Παράλληλα, οι προτάσεις θα διευκολύνουν τις κυβερνήσεις στη φορολογική είσπραξη και τη διαχείριση, συμβάλλοντας στη μείωση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής και στην κινητοποίηση πρόσθετων πόρων για επενδύσεις από τα κράτη σε άλλους τομείς.

Απλούστευση της φορολογίας

Η έκθεση καλεί την Επιτροπή να δημιουργήσει έναν κόμβο φορολογικών δεδομένων της ΕΕ για τη βελτίωση της αυτόματης αλλαγής φορολογικών πληροφοριών και τη μείωση του διοικητικού φόρου. Αυτό θα συμβάλει επίσης στον εντοπισμό και την εξέταση όλων των περιπτώσεων διπλής υποβολής στοιχείων, αλλάζοντας έτσι τους φορολογούμενους από τις διπλές υποθέσεις στοιχείων. Ο κόμβος θα χρησιμοποιήσει, επίσης, ως ενιαίο σημείο πρόσβασης για τις φορολογικές αρχές σε ολόκληρη την ΕΕ.

Πρόκειται να κινητοποιηθούν περισσότερες αποταμιεύσεις Ευρωπαίων πολιτών που παραμένουν σε τραπεζικούς λογαριασμούς με χαμηλό επιτόκιο, οι ευρωβουλευτές τονίζουν ότι οι διαδικασίες φορολογικής δήλωσης για αποταμιευτικούς και επενδυτικούς λογαριασμούς πρέπει να απλουστευθούν ώστε να διευκολυνθούν και να ενθαρρυνθούν περισσότεροι πολίτες να επενδύσουν στις κεφαλαιαγορές της ΕΕ.

Το εγκριθέν κείμενο αναφέρει επίσης ότι η εναρμόνιση της χρήσης του αριθμού φορολογικού μητρώου σε όλα τα κράτη μέλη θα μπορούσε να συμμετάσχει στη διοικητική συνεργασία και την υποβολή στοιχείων. Τέλος, η Επιτροπή καλείται να αξιολογήσει και να αποκαλύψει το ισχύον πλαίσιο ΦΠΑ, την οδηγία για τη διοικητική συνεργασία του τομέα της φορολογίας και την οδηγία για την καταπολέμηση της φοροαποφυγής.

Οι ευρωβουλευτές τονίζουν ότι η απλούστευση από μόνη της δεν θα είναι αρκετή καθώς είναι επίσης σημαντικό να πραγματοποιηθούν επενδύσεις στην ικανότητα των φορολογικών αρχών να διασφαλίζουν ότι οι υφιστάμενοι υποβάλλουν στοιχεία αξιοποιούνται στο έπακρο.

Συνέχιση της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης, της φοροαποφυγής και της φοροδιαφυγής

Οι ευρωβουλευτές τονίζουν ότι κάθε προσπάθεια απλούστευσης των φορολογικών διαδικασιών δεν πρέπει να γίνεται εις βάρος της καταπολέμησης της φορολογικής απάτης, της φοροαποφυγής ή της φοροδιαφυγής. Υπογραμμίζουν, επίσης, τη σημασία του περαιτέρω φορολογικού συντονισμού για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής μεταξύ των κρατών μελών, ως βασικό εργαλείο για τη διευκόλυνση της διασυνοριακής επιχειρηματικότητας.

Συγκεκριμένα, η έκθεση ζητά ενισχυμένη συνεργασία μεταξύ της Εισαγγελίας και του Eurofisc για την ενίσχυση της ανταλλαγής πληροφοριών, των συντονισμένων προσπαθειών επιβολής και των διασυνοριακών ερευνών.

Φορολογικοί φραγμοί

Οι ευρωβουλευτές ζητούν από την Επιτροπή να χαρτογραφήσουν τα υφιστάμενα φορολογικά εμπόδια στις διασυνοριακές επενδύσεις και να παρουσιάσουν ένα σχέδιο δράσης για την αντιμετώπισή τους. Ειδικότερα, η Επιτροπή για να αξιολογήσει τα κριτήρια και τα μειονεκτήματα ενός ενιαίου συνόλου κανόνων σε επίπεδο ΕΕ για καινοτόμες νεοφυείς επιχειρήσεις (το λεγόμενο 28ο καθεστώς), το οποίο θα παρέχει επίσης ένα ενιαίο σύνολο φορολογικών νόμων.

Τέλος, οι ευρωβουλευτές ζητούν μέτρα για την αντιμετώπιση των φορολογικών ζητημάτων που αντιμετωπίζουν οι διασυνοριακοί εργαζόμενοι και οι ψηφιακοί νομάδες, καθώς και την απλούστευση των καθεστώτων φορολογικών κινήτρων Ε&Α.

Δηλώσεις του εισηγητή

«Η παρούσα έκθεση ζητά ένα απλούστερο, διαφανέστερο και προβλέψιμο φορολογικό πλαίσιο στην ΕΕ, που θα μειώσει την πολυπλοκότητα και τον διοικητικό τύπο, ενισχύοντας παράλληλα την ανταγωνιστικότητά μας. Σε ένα περιβάλλον αυξανόμενων οικονομικών πιέσεων και παγκόσμιου ανταγωνισμού, η απλούστευση του φορολογικού συστήματος είναι ζωτικής σημασίας. Η έκθεση ζητά απλούστευση, σαφέστερους κανόνες, ανάλυση των ανεπαρκειών, με παράλληλη τήρηση των προτύπων κατά της φοροδιαφυγής και του επιθετικού φορολογικού σχεδιασμού. Για την ένωση της ανταγωνιστικότητας, ζητούμε διεξοδικές εκτιμήσεις επιπτώσεων, αυξημένη χρήση ψηφιακών εργαλείων για μείωση του κόστους συμμόρφωσης, τυποποιημένα υποδείγματα, καλύτερο συντονισμό μεταξύ των κρατών μελών και αναθεώρηση περιπτώσεων κανόνων, ιδίως όσων επιβαρύνουν δυσανάλογα τις ΜΜΕ. Ένα δίκαιο και φιλικό προς τις επιχειρήσεις φορολογικό σύστημα είναι ζωτικής σημασίας για τις ΜΜΕ, οι οποίες αναπτύσσονται αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της ευρωπαϊκής οικονομίας και είναι απαραίτητες για τις επιχειρήσεις σε όλα τα κράτη μέλη, ιδιαίτερα σε μικρότερες οικονομίες όπως η χώρα μου στην Κύπρο. Έτσι θα διασφαλίσουμε μια ανταγωνιστική, ανθεκτική και χωρίς αποκλεισμούς ενιαία αγορά για όλους.»

Σχετικές πληροφορίες

Αν και δεν αποτελεί επίσημο μέρος της νομοθετικής διαδικασίας, η παρούσα έκθεση ιδίας πρωτοβουλίας εκφράζει τις πολιτικές προτεραιότητες του ενόψει της νομοθετικής πρότασης της Επιτροπής για τη φορολογική απλούστευση, η οποία προβλέπεται να κατατεθεί στις αρχές του 2026.